兴国:党员教育管理有了“硬杠杠”

苏区时期,兴国党员干部在扩大红军、支前参战等十个方面创造了“一等工作”,诠释了苏区干部好作风的具体内涵。近年来,兴国县传承苏区干部好作风,积极探索推进农村党员干部教育管理长效化机制,大力推进新时代农村党员干部“十带头”(带头遵纪守法、带头发展产业、带头整治环境、带头孝老敬亲、带头尊礼守信、带头移风易俗、带头团结互助、带头志愿服务、带头树立正气、带头维护稳定)先锋创绩活动,着力解决农村党员教育管理宽松软、党员作用难发挥、管理难考核等突出问题,全面推行新时代农村党员干部“十带头”积分制考核管理,用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣,促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,激励引导全县农村党员干部在脱贫攻坚和乡村振兴中守初心、当模范、作表率。

合理细化积分内容  明晰责任

围绕农村党员干部“十带头”为基本考核内容和评价标准,以促进发挥作用为导向,以党纪党规为硬约束,构建党员积分管理的评价体系。党员积分基础分值为100分,建立正面清单、负面清单和积分清单,以一个自然年度为计算周期,每个带头方面10分,十个方面带头共100分。根据正面清单与负面清单的加分和扣分情况形成积分清单,纳入党员日常管理档案。考核对象为农村党员、村“两委”干部,“三类”小组长,离退休回村党员干部。同时,强化分类管理,因患病、行动不便、长期卧床等特殊原因不能正常履职的农村党员干部,由党员干部本人提出申请,经党员和村民代表会议同意后,可不纳入积分管理。外出流动党员由流入地流动党支部负责管理,并按季度提交思想汇报至村党支部。截止目前,全县304个农村党支部15453名农村党员、1846名村“两委”干部、10371名“三类小组长”、1824名离退休回村党员干部已纳入积分制管理,724名年老体弱、病重经批准不参与积分管理。

△江背镇园岭村党员干部在红色场馆开展红色教育,重温入党誓词

严格规范考核程序   动态管理

为提高积分管理实效,兴国县委组织部专门对农村党员干部“十带头”积分制管理工作进行专题部署,详细讲解操作办法和需要注意的事项,并要求乡镇党委和村支部认真学习操作细则,明确具体程序和加分和扣分情形,并依托党务公开栏、新媒体等渠道深入学习宣传党员积分制管理,营造良好的工作氛围。严格考核程序,成立驻村领导为组长,村党支部书记、第一书记为副组长,驻村干部、其他村“两委”干部、党员代表和村民代表为成员的考核领导小组,具体负责日常考核工作。通过“三比三评一体检”(正面清单比示范、负面清单比整改、积分清单比成效)考核方式,按照个人自评、考核小组初评、党员和村民代表会议终评的程序,让每名农村党员干部有平台、有事做、有展现。建立常态化积分体检办法,80分以上定为健康,给予正面鼓励激励;积分60分至80分的定为亚健康,开展积分预警提示,由村党支部下发“十带头”体检通知单,督促通过开展“十带头”正面清单提高积分;60分以下的定为不健康,由村党支部对其进行谈心谈话,督促其限期整改;屡教不改的,进行相应组织处理。

△隆坪乡高园村老党员带头调解矛盾纠纷

强化考核结果运用   奖惩分明

兴国县把农村党员干部“十带头”积分制管理作为加强党员日常教育管理的重要手段,纳入全县基层党建考核和乡镇党委书记述党建评议考核的重要内容,建立县委组织部、各乡镇党委逐级考核督导机制,结合日常考核、随机调研,采取实地查看、查阅档案、电话抽访等形式定期或不定期对各村党组织制度落实进行分类指导和督促检查。坚持效果导向,将农村党员干部积分作为评选表彰、民主评议党员、年度绩效考核的重要依据,如村“两委”定补干部、“三类小组长”的年度积分作为其个人年度考核的重要参考指标,并直接与其绩效工资、基本报酬或误工补贴挂钩。将“十带头”积分管理落实情况同单位绩效考核、年度考核挂钩,对工作落实到位,发挥作用明显的,及时给予通报表彰,并在全县推广、交流、学习;对工作组织不力、流于形式、弄虚作假的,开展通报批评,取消其年度评先评优资格,并限期整改。

△长冈乡塘石村开展党员志愿服务活动

兴国县推行新时代农村党员干部“十带头”积分制考核管理以来,使农村党员干部成了“主角”,党组织有了“标尺”,组织生活有了“准则”,打破了原来平均主义、好人主义的大锅饭格局,“软要求”变成了“硬指标”,“口头定”变为“制度评”,“临时抓”变为“长效管”,党员教育管理有了“硬杠杠”,有效调动了党员参与学习教育的积极性,组织生活制度执行更加规范、党员教育管理更加精准,党员干部在产业发展、环境整治、乡风文明、信访维稳、空心房拆除等各项工作中积极参与、发挥作用、奋勇争先,脱贫攻坚基础更加扎实,推动其它各项工作成效更加明显。

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